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黑龙江多措并举确保基药制度落到实处-【新闻】

发布时间:2021-04-08 14:02:30 阅读: 来源:甲醛生产家厂家

黑龙江:多措并举确保基药制度落到实处

到今年2月底,黑龙江在全省规划设置的9050个村卫生所均实施了国家基本药物制度,并将进行配套的乡村一体化管理及人事制度改革。今后,全省一直靠自收自支维持生存的村卫生所2万多名村医,其收入将得到有力保障。作为乡镇卫生院的派出机构,村卫生所执行基本药物制度、实行药品零差率销售的序幕正式拉开。

黑龙江省是全国农业大省和国家重要商品粮基地,农业人口众多。结合省内各地行政村设置、服务人口、居民需求、地理条件、服务半径等实际,目前全省共规划设置村卫生所(室)9050个,服务功能辐射省内所有村屯。如何在这些村卫生所顺利实施基本药物制度,黑龙江省卫生厅通过多次深入各县、乡镇调研和座谈,广泛征求基层意见,了解村卫生所实际困难,确定从完善多渠道补偿机制、推进乡村一体化建设等几个方面入手,以确保基层医改得到推进,村医服务行为得到规范,药品加成利润得到取消,让村卫生所回归到公益性轨道,有效减轻农民群众医药费用负担。

完善多渠道补偿机制

据黑龙江省卫生厅药政处处长梁法兴介绍,该省首先从落实多渠道补偿政策着手,根据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿,保证其在村卫生室实施国家基本药物制度后,乡村医生合理收入不降低。

补偿资金主要包括:一是国家、省、县三级实施国家基本药物制度专项资金;二是村卫生所承担基本公共卫生服务和一般诊疗费等各项工作经费补助。据测算,每名村医每年应得补助平均为2.82万元左右。

而对村卫生室日常运行所需的经费,由政府出资建设的,其办公经费、差旅费、取暖费、水电费等合理日常性运行经费支出,由县级卫生、财政等部门予以核定后,全部纳入县级财政预算。非政府出资建设的,除对上述合理性经费支出外,还要由县级政府补偿房屋租金。

推进一体化建设管理

今年黑龙江省提出,继续深入推进乡村卫生服务一体化管理,明确村卫生所为乡镇卫生院派出机构,乡镇卫生院院长为一体化管理的*责任人,村医与乡镇卫生院人员采取双轨制管理,卫生院与村卫生所人员根据需要流动;由乡镇卫生院对乡村医生和村卫生所进行技术指导、业务和药品器械供应管理。

乡镇卫生院负责村医绩效考核,根据考核结果按月拨付补助经费;建立村卫生所实施国家基本药物制度监测评价机制,对实施基本药物制度后村卫生所服务行为、诊疗人次、均次费用、基本药物配备使用情况予以监测,对群众获得实惠、村卫生所经济运行、医疗卫生服务提供、医疗费用控制等情况做出评价。

严禁配备非基本药物

黑龙江省卫生厅要求,村卫生所要按照核定的诊疗范围和服务能力,在《国家基本药物目录》和《黑龙江省基本药物增补品种目录(2011年版)》中标品中合理确定及使用药品的品种和数量,不得擅自配备非基本药物。在村卫生所执业的乡村医生要全部使用国家基本药物,使用率要达到*,并全部实行零差率销售。对超出服务范围和能力的患者,要及时做好转诊及后续服务。

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